2019 ഒക്ടോബർ 17-ലെ ഫോറിൻ എക്‌സ്‌ചേഞ്ച് മാനേജ്‌മെന്റ്(നോൺ-ഡബ്റ്റ് ഇൻസ്ട്രുമെന്റ്‌സ്) റൂൾസിന്റെ ചട്ടങ്ങളും വ്യവസ്ഥകളും അനുസരിച്ച് കൃഷിഭൂമി, ഫാം ഹൗസ് അല്ലെങ്കിൽ പ്ലാന്റേഷൻ പ്രോപ്പർട്ടി എന്നിവ ഒഴികെ നോൺ-റെസിഡന്റ് ഇന്ത്യക്കാർക്കും(എൻആർഐ) ഇന്ത്യയിലെ വിദേശ പൗരന്മാർക്കും(ഒസിഐ) ഇന്ത്യയിൽ മറ്റ് സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കൾ ഏറ്റെടുക്കുന്നതിനും കൈമാറ്റം ചെയ്യുന്നതിനും ആർബിഐയുടെ മുൻകൂർ അനുമതി ആവശ്യമില്ലെന്ന് റിസർവ് ബാങ്ക് ഓഫ് ഇന്ത്യ ബുധനാഴ്ച പുറപ്പെടുവിച്ച വിശദീകരണത്തിൽ വ്യക്തമാക്കി. ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ആർബിഐയുടെ മുൻകൂർ അനുമതി ആവശ്യമുണ്ടോ എന്ന സുപ്രീംകോടതി വിധിയെക്കുറിച്ചുള്ള പത്രവാർത്തകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ റിസർവ് ബാങ്കിന്റെ വിവിധ ഓഫീസുകളിൽ ലഭിച്ച നിരവധി ചോദ്യങ്ങൾക്കുള്ള മറുപടിയായാണ് ഇതെന്ന് ആർബിഐ പത്രക്കുറിപ്പിൽ പറഞ്ഞു.
2010ലെ സിവിൽ അപ്പീലുമായി ബന്ധപ്പെട്ട 2021 ഫെബ്രുവരി 26-ലെ സുപ്രീം കോടതി വിധി, 1973 ലെ ഫോറിൻ എക്‌സ്‌ചേഞ്ച് റെഗുലേഷൻ ആക്‌ട് (FERA) 1999 ലെ ഫെമയുടെ സെക്ഷൻ 49 പ്രകാരം റദ്ദാക്കിയ വ്യവസ്ഥകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണെന്നും ആർബിഐ പത്രക്കുറിപ്പിൽ കൂട്ടിച്ചേർത്തു. നിലവിൽ, എൻആർഐകളും ഒസിഐകളും നിയന്ത്രിക്കുന്നത് FEMA(Foreign Exchange Management Act) 1999-ലെ വ്യവസ്ഥകൾ അനുസരിച്ചാണ്.
1999ലെ ഫോറിൻ എക്‌സ്‌ചേഞ്ച് മാനേജ്‌മെന്റ് ആക്‌ട് പ്രകാരം ഇന്ത്യൻ വംശജരായ വിദേശ പൗരന്മാരും ഇന്ത്യൻ വംശജരല്ലാത്തവരും തമ്മിൽ വേർതിരിച്ചറിയേണ്ടതുണ്ട്. ഇന്ത്യൻ വംശജരെ നിയമപരമായി ഇന്ത്യൻ വംശജരായ വ്യക്തികൾ (PIOs) അല്ലെങ്കിൽ OCI കൾ എന്ന് തരംതിരിക്കുന്നു. നോൺ റസിഡന്റ് ഇന്ത്യക്കാർ (എൻആർഐ), ഒസിഐകൾ, പിഐഒകൾ എന്നിവർക്ക് ഫാം ഹൗസുകളോ കൃഷിഭൂമിയോ ഏറ്റെടുക്കുന്ന കാര്യത്തിൽ ഒഴികെ ഇന്ത്യയിലെ സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കൾ സമ്പാദിക്കുന്നതിന് മുൻകൂർ അനുമതി ആവശ്യമില്ല. ഇന്ത്യൻ വംശജരല്ലാത്ത വിദേശികൾക്ക് ഇന്ത്യയിലെ സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കൾ സമ്പാദിക്കുന്നതിന് FERA അല്ലെങ്കിൽ FEMA എന്നിവയെ അടിസ്ഥാനമാക്കി ആർബിഐയിൽ നിന്ന് അനുമതി ആവശ്യമാണ് എന്ന് ചാർട്ടേഡ് അക്കൗണ്ടന്റും സീനിയർ പാർട്ണറുമായ ഡോ.മിതിൽ ചോക്ഷി പറഞ്ഞു. എൻആർഐകൾ, പിഐഒകൾ, ഒസിഐകൾ എന്നിവർക്ക് ഇത്തരം ഏറ്റെടുക്കലുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് മുൻകാലങ്ങളിൽ ചില നടപടിക്രമങ്ങളും പാലിക്കലും ആവശ്യമായിരുന്നു. ഉദാഹരണത്തിന്, FERAയ്ക്ക് കീഴിലുള്ള IPI7 ഫോം അല്ലെങ്കിൽ FEMAയ്ക്ക് കീഴിലുള്ള IPI ഫോം ആവശ്യമായിരുന്നു. ഇവ എല്ലായ്പ്പോഴും മുൻകൂർ അനുമതിയുടെ രീതിയിലായിരുന്നില്ല, post-facto declarationsന്റെ രീതിയിലായിരുന്നു. ആർബിഐയുടെ അനുമതിയില്ലാതെ റഷ്യക്കാർ (ഇന്ത്യൻ വംശജരല്ല) സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കൾ സമ്പാദിച്ച ഗോവ പോലുള്ള സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ ഇത് പാലിക്കാത്ത സംഭവങ്ങൾ ഉണ്ടായിട്ടുണ്ട്. .
“ഇന്ത്യൻ വംശജരല്ലാത്ത വിദേശികൾക്ക് FERAയുടെ കീഴിൽ ഇന്ത്യയിൽ സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കൾ വിൽക്കുന്നതിനോ സമ്മാനിക്കുന്നതിനോ ആർബിഐയുടെ മുൻകൂർ അനുമതി ആവശ്യമുള്ള സാഹചര്യത്തിലാണ് സുപ്രീം കോടതി വിധി. ഇവിടെ പരാമർശിച്ചിരിക്കുന്ന സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കൾ റസിഡൻഷ്യൽ ഹൗസുകളും വാണിജ്യ ഓഫീസുകളും ഉൾപ്പെടുന്നു. എന്നാൽ പ്രത്യേക നിയമങ്ങളാൽ നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുന്നതിനാൽ ഫാം ഹൗസുകളും കൃഷിഭൂമിയും ഒഴിവാക്കിയിരിക്കുന്നു” എന്ന് ചോക്ഷി പറയുന്നു.
ചോക്ഷിയുടെ അഭിപ്രായത്തിൽ, എൻആർഐകളോ ഒസിഐകളോ ഇന്ത്യയിലെ സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കൾ സമ്പാദിക്കുന്നതും കൈമാറ്റം ചെയ്യുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എന്തെങ്കിലും സംശയങ്ങൾ ദൂരീകരിക്കുന്നതിനായി 2021 ഡിസംബർ 29-ന് ആർബിഐയിൽ നിന്ന് സ്വാഗതാർഹമായ വ്യക്തതയ്ക്ക് കാരണമായി. NRIകളും PIOകളും OCIകളും നിയന്ത്രിക്കുന്നത് FEMA യുടെ വ്യവസ്ഥകളാണ്. അത്തരം വ്യക്തികൾക്ക് ഇന്ത്യയിൽ റിയൽ എസ്റ്റേറ്റ് മേഖലയിൽ സ്വതന്ത്രമായി നിക്ഷേപിക്കാം അല്ലെങ്കിൽ താമസസ്ഥലമോ വാണിജ്യമോ ആയ സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കൾ സ്വന്തമാക്കാം. കൂടാതെ ആർബിഐയുടെ മുൻകൂർ അനുമതി ആവശ്യമില്ല. ആർബിഐ നിയമങ്ങൾ അനുസരിച്ച്, സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കൾക്കുള്ള പേയ്മെന്റ് ഇന്ത്യയിൽ ബാങ്കിംഗ് ചാനലുകളിലൂടെ സ്വീകരിക്കാം. കൂടാതെ ഇന്ത്യയിലെ എല്ലാ നികുതികളും മറ്റ് തീരുവകളും ലെവികളും അടയ്ക്കുന്നതിന് വിധേയവുമാണ്. എൻആർഐകളുടെയും ഒസിഐകളുടെയും നോൺ റെസിഡന്റ് എക്സ്റ്റേണൽ(എൻആർഇ), ഫോറിൻ കറൻസി നോൺ റസിഡന്റ്(എഫ്സിഎൻആർ-ബി), നോൺ റസിഡന്റ് ഓർഡിനറി(എൻആർഒ) അക്കൗണ്ടുകളിൽ ഉള്ള ഫണ്ടുകളിൽ നിന്നും പേയ്മെന്റ് നടത്താം. യാത്രക്കാരുടെ ചെക്ക് വഴിയും വിദേശ കറൻസി നോട്ടുകൾ വഴിയും പണമടയ്ക്കാൻ പാടില്ല.
“ആർബിഐ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങളിൽ മാറ്റമൊന്നും ഉണ്ടായിട്ടില്ല, എന്നാൽ ഈ വിഷയത്തിൽ ധാരാളം എൻ‌ആർ‌ഐകളിൽ നിന്നുള്ള ചോദ്യങ്ങൾ കാരണം വ്യക്തത നൽകിയിട്ടുണ്ട്. ആർബിഐയുടെ ഈ പ്രസ്താവന ഇപ്പോൾ എല്ലാ സംശയങ്ങളും ദൂരീകരിക്കുകയും ആശ്വാസം നൽകുകയും ചെയ്യും” എന്ന് ചാർട്ടേഡ് അക്കൗണ്ടന്റും ഫോറിൻ എക്‌സ്‌ചേഞ്ച് മാനേജ്‌മെന്റ് ആക്ടിലെ വിദഗ്ധനുമായ രാജേഷ് ഷാ പറഞ്ഞു.
സെൻട്രൽ ബാങ്കിൽ നിന്നുള്ള ഇത്തരം വ്യക്തതകൾ സ്വാഗതാർഹമാണെന്നും മൊത്തത്തിലുള്ള നിക്ഷേപ ആത്മവിശ്വാസം വർധിപ്പിക്കാൻ സഹായിക്കുമെന്നുമാണ് ചോക്ഷിയുടെ അഭിപ്രായം. എൻആർഐകളും പിഐഒമാരും ഇന്ത്യയിൽ നികുതിക്ക് വിധേയരായതിനാൽ FEMA(erstwhile FERA), ആദായ നികുതി നിയമം, കള്ളപ്പണ നിയമം എന്നിവയ്ക്ക് കീഴിലുള്ള സ്ഥാവര ആസ്തികളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന വ്യവസ്ഥകൾക്കിടയിൽ പലപ്പോഴും ആശയക്കുഴപ്പത്തിലാകും. ഇക്കാര്യത്തിൽ ഇൻഡെക്സേഷൻ പരിഗണിച്ച് ഇന്ത്യയിലെ സ്ഥാവര ആസ്തികൾ വിൽക്കുമ്പോൾ മൂലധന നേട്ടം നൽകുന്നതിന് പുറമെ ആദായനികുതി നിയമപ്രകാരം നിയന്ത്രണങ്ങളൊന്നുമില്ല. ഇന്ത്യയിൽ അടയ്ക്കുന്ന ഇത്തരം നികുതികൾ എൻആർഐകളുടെയും ഒസിഐകളുടെയും ബന്ധപ്പെട്ട മാതൃരാജ്യവുമായി ഉണ്ടാക്കിയ ഇരട്ട നികുതി ഒഴിവാക്കൽ കരാറുകൾക്ക് (ഡിടിഎഎ) കീഴിലുള്ള ക്രെഡിറ്റിന് അർഹമായിരിക്കുംഎന്നും ചോക്ഷി കൂട്ടിച്ചേർത്തു.
